เนื้อหาวันที่ : 2009-09-18 10:52:48 จำนวนผู้เข้าชมแล้ว : 1452 views

คลังคาดเบิกจ่ายงบปี 52 เป็นไปตามเป้า

คลัง เผยผลเบิกจ่ายงบปี 52 คาดรายจ่ายลงทุนเบิกได้ตามเป้า งบกลางปีเบิกได้ 77% ดิ้นเร่งเครื่องกระทุ้งเบิกจ่าย คลายระเบียบจัดซื้อจัดจ้างหั่นเวลาเหลือ 28 วัน

กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ปี 2552 คาดรายจ่ายลงทุนเบิกได้ตามเป้าหมาย ร้อยละ 74 งบกลางปีเบิกได้ ร้อยละ 77 

.

นายพฤฒิชัย ดำรงรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง

.

นายพฤฒิชัย ดำรงรัตน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยผลการเบิกจ่ายงบกระตุ้นเศรษฐกิจ ที่ได้รับเพิ่มเติมกลางปี จำนวน 116,700 ล้านบาท โครงการต่าง ๆ จำนวน 16 โครงการ จนถึงวันที่ 11 กันยายน 2552 มีการเบิกจ่ายแล้ว จำนวน 89,912 ล้านบาท หรือร้อยละ 77 โครงการที่มีการเบิกจ่ายสูงสุด 4 โครงการ ได้แก่           

.

โครงการสร้างหลักประกันด้านรายได้ให้แก่ผู้สูงอายุ จำนวน 8,998 ล้านบาท โครงการส่งเสริมอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) จำนวน 3,000 ล้านบาท โครงการ 5 มาตรการ 6 เดือนเพื่อลดค่าครองชีพของประชาชน จำนวน 11,050 ล้านบาท โครงการช่วยเหลือค่าครองชีพประชาชนและบุคลากรภาครัฐหรือโครงการเช็คช่วยชาติ จำนวน 17,982 บาท และโครงการสนับสนุนการจัดการ ศึกษาโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย 15 ปี จำนวน 16,924 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 100 100 97 95 และ 87 ของเงินงบประมาณที่ได้รับแต่ละโครงการ ตามลำดับ

.

สำหรับโครงการที่ยังไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทันภายในสิ้นเดือนกันยายน 2552 ก็คงต้องกันเงินไว้เบิกในปีถัดไป แต่จะพยายามเร่งรัดให้มีการเบิกจ่ายให้มากยิ่งขึ้นเพราะงบดังกล่าวเป็นงบที่จัดสรรเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจโดยตรง

.

นายพฤฒิชัย ดำรงรัตน์ กล่าวเพิ่มเติมว่า สำหรับผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2552 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณว่า จนถึงวันที่ 11 กันยายน 2552 ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายไปแล้ว ร้อยละ 83.12 และรายจ่ายงบลงทุน เบิกจ่ายแล้วคิดเป็นร้อยละ 71.15 จนถึงสิ้นเดือนกันยายน 2552 จะเบิกจ่ายได้ตามเป้าหมาย คือร้อยละ 74 ซึ่งเป็นเรื่องปกติที่ต้องเร่งเบิกจ่ายให้ทันภายในสิ้นเดือนกันยายน 2552 มิเช่นนั้นจะไม่อนุมัติให้กันเงินไว้เบิกเหลื่อมปี แม้ว่าจะก่อหนี้ผูกพันทันแต่ถ้าวงเงินไม่ถึง 50,000 บาท ก็ไม่สามารถกันเงินไว้ได้ ตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังกำหนดไว้ 

.

สำหรับหน่วยงานที่ได้รับงบประมาณรายจ่ายลงทุนเกิน 1,000 ล้านบาท มีจำนวน 25 หน่วยงาน มีรายจ่ายลงทุนรวมกันทั้งสิ้น จำนวน 268,773.17 ล้านบาท หรือร้อยละ 75.50 ของวงเงินรายจ่ายลงทุน จำนวน 356,008.87 ล้านบาท มีการเบิกจ่ายแล้ว จำนวน 201,423.40 ล้านบาท หรือร้อยละ 74.94 ของรายจ่ายลงทุน (268,773.17 ล้านบาท) มีหน่วยงานที่เบิกจ่ายต่ำกว่าเป้าหมาย จำนวน 15 หน่วยงาน สาเหตุที่เบิกจ่ายล่าช้า มี 3 สาเหตุสำคัญคือ 1.) การเปลี่ยนแปลงรูปแบบรายการ บางหน่วยงานยังมี ทำให้ในปัจจุบันยังอยู่ในขั้นตอนการประกวดราคา  

.

2.) การประสบปัญหาได้รับการต่อต้านจากมวลชน ทำให้ไม่สามารถดำเนินงาน ต่อไปได้ ต้องมีการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ดำเนินงาน และ 3.) โครงการที่ผูกพันข้ามปีงบประมาณ หน่วยงานได้มีการเบิกจ่ายจากเงินงบประมาณที่กันไว้เบิกเหลื่อมปีก่อน หลังจากนั้นจึงจะเบิกจ่ายจากงบประมาณปีปัจจุบัน 

.

สำหรับงบประมาณเงินอุดหนุนในส่วนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 134,766.64 ล้านบาท เบิกจ่ายแล้วจำนวน 113,685.49 ล้านบาท หรือร้อยละ 84.36 ในส่วนของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับรายจ่ายลงทุน มีจำนวนทั้งสิ้น 17 แห่ง มีรายจ่ายลงทุนรวมกันทั้งสิ้น 13,753.57 ล้านบาท หรือร้อยละ 3.86 ของวงเงินรายจ่ายลงทุน จำนวน 356,008.87 ล้านบาท มีการเบิกจ่ายแล้ว จำนวน 7,572.73 ล้านบาท หรือร้อยละ 55.06 ของรายจ่ายลงทุน (13,753.57 ล้านบาท) โดยมีรัฐวิสาหกิจที่ได้รับรายจ่ายลงทุนเกิน 1,000 ล้านบาท จำนวน 4 แห่ง ได้แก่

.

การรถไฟแห่งประเทศไทย การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย การเคหะแห่งชาติ และการประปาส่วนภูมิภาค ซึ่งมีอัตราการเบิกจ่ายร้อยละ 21.93 39.03 70.73 และ 79.59 สาเหตุการเบิกจ่ายล่าช้าเนื่องจากมีการปรับลดขนาดการลงทุน ประกอบกับรัฐวิสาหกิจมีแหล่งเงิน หลายแหล่ง ได้แก่ เงินกู้ รายได้ของรัฐวิสาหกิจเอง และงบประมาณ โดยจะเบิกจ่ายจากเงินกู้และรายได้ก่อน

.

"ในภาพรวมผลการเบิกจ่ายจนถึงวันที่ 11 กันยายน 2552 น่าพอใจ คาดว่าทั้งปีงบประมาณจะสามารถเบิกจ่ายได้ตามเป้าหมาย สำหรับเงินงบประมาณภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 ที่จะเริ่มเบิกจ่ายในปี 2553 นี้ ได้กำหนดหลักเกณฑ์วิธีการเบิกจ่าย และการบันทึกบัญชีในระบบ GFMIS เรียบร้อยแล้ว รวมทั้งการผ่อนคลายระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง โดยลดขั้นตอนและระยะเวลาจากเดิม 85 วัน เหลือเพียง 28 วัน โดยหวังว่าจะมีการเบิกจ่ายได้อย่างรวดเร็ว แต่อย่างไรก็ดี ก็คงต้องเตรียมการเกี่ยวกับมาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายไว้ด้วย" นายพฤฒิชัย กล่าว

.