รมว.คลัง ยันเดินหน้ารีดภาษีที่ดิน เตรียมนำเสนอ ค.ร.ม. ปีนี้ คาดเริ่มเก็บได้ปี 54 ทำรายได้กว่าปีละ 6-7 หมื่นล้านบาท อ้างต้องการสร้างความเป็นธรรมและขจัดความเหลื่อมล้ำในสังคม
นายกรณ์ จาติกวณิช รมว.คลัง เปิดเผยว่า การจัดเก็บภาษีทรัพย์สินและที่ดินจะเดินหน้าตามกระบวนการหลังจากกระทรวงการคลังได้สรุปผลการศึกษาแล้วและขณะนี้อยู่ระหว่างการชี้แจงทำความเข้าใจกับผู้เกี่ยวข้อง หลังจากนั้นจะเตรียมนำเสนอให้คณะรัฐมนตรีภายในปีนี้ ก่อนจะเสนอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา โดยคาดว่าจะสามารถเริ่มจัดเก็บภาษีได้ในปี 54 ซึ่งจะทำรายได้จากภาษีดังกล่าวปีละ 6-7 หมื่นล้านบาท ซึ่งจะเข้ามาทดแทนรายได้ส่วนหนึ่งจากภาษีโรงเรือนและภาษีบำรุงท้องที่ที่จะหายไปด้วย |
. |
"กว่าจะประกาศใช้ กระทรวงคลังตั้งไว้จะจัดเก็บในอีก 2 ปีก็ราวปี 54 โดยประมาณ ตอนนี้คลังเดินสายทำความเข้าใจ จะนำเข้าคณะรัฐมนตรีภายในปีนี้"นายกรณ์ ให้สัมภาษณ์ทางโทรทัศน์ |
. |
ทั้งนี้ การจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง วัตถุประสงค์ของภาครัฐไม่ได้ต้องการเน้นการหารายได้เข้ารัฐเพิ่มขึ้น เนื่องจากรายได้ที่จัดเก็บเป็นของท้องถิ่น แต่ระบบการจัดเก็บภาษีดังกล่าวต้องการสร้างความเป็นธรรมและความเหลื่อมล้ำในสังคม และปรับโครงสร้างของระบบภาษีให้มีความเหมาะสม ซึ่งจะนำมาใช้จัดเก็บทดแทนภาษีโรงเรือนและภาษีบำรุงท้องที่ เนื่องจากโครงสร้างเดิมไม่ยุติธรรม |
. |
ปัจจุบัน ภาษีโรงเรือนไม่ได้มีการจัดเก็บตามมูลค่าของที่ดิน แต่จัดเก็บตามรายได้ จึงทำให้ผู้มีรายได้จากทรัพย์สินต้องเสียภาษี ขณะที่ที่ดินเปล่าไม่ต้องเสียภาษี ส่วนภาษีบำรุงท้องที่ อ้างอิงการประเมินมูลค่าที่ล้าสมัยตั้งแต่ปี 24-25 ดังนั้น จึงต้องปรับปรุงระบบภาษีให้สอดคล้องกับสถานการณ์ ซึ่งในต่างประเทศการจัดเก็บภาษีที่ดินฯ ของท้องถิ่นคิดเป็น 70-80% ของรายได้ทั้งหมดของท้องถิ่น ขณะที่ของไทยคิดเป็นเพียง 1 ใน 10 ของรายได้ท้องถิ่นเท่านั้น |
. |
นายกรณ์ กล่าวว่า เบื้องต้นการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง จะจัดเก็บจากเจ้าของที่ดิน ซึ่งผู้ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ในที่ดินต้องเสียภาษีสูงกว่าผู้ใช้ประโยชน์ และอาจมีการยกเว้นภาษีสำหรับที่ดินแปลงขนาดเล็กที่ส่วนใหญ่เกษตรกรรายย่อยใช้เป็นที่ดินทำกิน ทั้งนี้เพื่อให้ผู้มีที่ดินเปล่าจำนวนมาก ๆ นำที่ดินออกมาใช้ประโยชน์ โดยคาดหมายว่าอาจจะนำที่ดินมาให้เกษตรกรเช่าทำกิน ซึ่งจะเป็นไปตามเจตนารมณ์ของตรรกในการพัฒนาประเทศ เนื่องจากยังมีประชาชนยากจนจำนวนมากไม่มีความสามารถเข้าถึงที่ดิน |
. |
นอกจากนี้ ยังมีแนวคิดจะจัดเก็บภาษีบ้านและที่อยู่อาศัย เพื่อเป็นรายได้กลับมาบำรุงท้องถิ่น เนื่องจากบ้านพักอาศัยของประชาชนก็ต้องใช้ประโยชน์จากระบบสาธารณูปโภคของท้องถิ่น จึงควรจ่ายเงินสนับสนุนการพัฒนาท้องถิ่น สร้างประโยชน์กลับคืนมา |
. |
อย่างไรก็ตาม รมว.คลัง กล่าวยอมรับว่า แนวคิดการจัดเก็บภาษีมรดก ยังทำได้ยาก และหากพิจารณาจากรูปแบบการเก็บภาษีมรดกในต่างประเทศ ค่อนข้างยุ่งยาก และหลายประเทศลดบทบาทของภาษีมรดกไปมากแล้ว ดังนั้นขณะนี้จึงขอเดินหน้าเก็บภาษีทรัพย์สินก่อน |