รัฐบาลกำหนดแผนลดมลพิษมาบตาพุด เปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการนำ 80% ของส่วนที่ลดได้ไปขยายกิจการเพิ่ม หรือแลกเปลี่ยนกับผู้ประกอบการรายอื่น ส่วน 20% หลังให้ส่งคืนหลวงไว้จัดการรองรับการลงทุนใหม่
รัฐบาลกำหนดแผนลดมลพิษมาบตาพุด เปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการนำ 80% ของส่วนที่ลดได้ไปขยายกิจการเพิ่ม หรือแลกเปลี่ยนกับผู้ประกอบการรายอื่น ส่วน 20% หลังให้ส่งคืนหลวงไว้จัดการรองรับการลงทุนใหม่ ด้านนโยบายสนับสนุนโครงการลดมลพิษของ BOI เป็นหมัน ไม่มีเอกชนเสนอโครงการขอใช้สิทธิประโยชน์ ระบุเงื่อนไขยุ่งยาก/เป็นอุปสรรค เหตุต้องเป็นการลงทุนเดิม ระยะเวลาสิทธิประโยชน์ใกล้หมดแล้วเท่านั้น โครงการลงทุนใหม่ไม่ได้รับยกเว้นภาษี |
. |
ผู้สื่อข่าว "ประชาชาติธุรกิจ" รายงานการลงพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด ของ พล.อ. สุรยุทธ์ จุลานนท์ นายกรัฐมนตรี โดยนายสุพัฒน์ หวังวงศ์วัฒนา อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ (คพ.) ได้กล่าวถึงมาตรการสนับสนุนการลดมลพิษด้านต่างๆ ประกอบด้วย |
. |
1)มาตรการสนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อม รัฐบาลได้มอบให้สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) กำหนดมาตรการปรับลดและสำรองสัดส่วนค่าการระบายมลพิษ สำหรับการปรับปรุงการประกอบการในอนาคต หากผู้ประกอบการลดอัตราการระบายมลพิษจากค่าที่ดำเนินการได้จริง ค่าที่ปรับลดลงได้ 20% ผู้ประกอบการต้องคืนให้กับรัฐบาล ส่วนอีก 80% ให้ผู้ประกอบการนำไปใช้ในการปรับปรุงการ ประกอบกิจการในอนาคต |
. |
หรือแลกเปลี่ยนกับผู้ประกอบการรายอื่น ที่ต้องการขยายโรงงาน ภายใต้เงื่อนไขที่ว่า โครงการต้องไม่ทำให้ "ยอดรวม" ของอัตราการระบายมลพิษในพื้นที่เพิ่มมากขึ้น จุดที่ตั้งโครงการต้องมีค่าความเข้มข้นคุณภาพอากาศในบรรยากาศไม่สูงกว่าเดิม และบริเวณที่ได้รับผลกระทบสูงสุดจากโครงการ ต้องมีค่าไม่เกินมาตรฐานคุณภาพอากาศในบรรยากาศ |
. |
ตัวอย่างเช่น บริษัท A สามารถลดการปล่อยซัลเฟอร์ไดออกไซด์จากการปล่อยปี 2549 ได้ 20% หรือคิดเป็นประมาณ 100 ตัน โดยจำนวน 20 ตัน บริษัท A จะต้องคืนให้กับรัฐบาลเพื่อนำไปจัดการวางแผนรองรับการลงทุนอื่นต่อไป ส่วนที่เหลืออีก 80 ตัน บริษัท A สามารถนำมาใช้ในการขยายการลงทุนหรือก่อสร้างโรงงานใหม่ต่อไปได้ |
. |
และ 2)มาตรการด้านภาษี ขณะนี้สำนักงานนโยบายส่งเสริมการลงทุน (BOI) ได้มีนโยบายสนับสนุนโครงการลงทุนเพื่อลดผลกระทบด้าน สิ่งแวดล้อม โดยสิทธิประโยชน์ที่ผู้ประกอบการจะได้รับก็คือ การ "ยกเว้น" อากรขาเข้าเครื่องจักรและอุปกรณ์ ในการปรับปรุงเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม การ "ยกเว้น" ภาษีเงินได้นิติบุคคล 3 ปี เป็นสัดส่วน 70% ของมูลค่าเงินลงทุนในการปรับปรุง โดยเงื่อนไขการได้การ "ยกเว้น" ภาษีเงินได้จะต้องเป็นกิจการที่ดำเนินการอยู่เดิมหรือเป็นกิจการที่สิทธิประโยชน์ใกล้จะหมดแล้ว |
. |
"มาตรการด้านภาษีนี้ถือเป็นการสนับสนุนผู้ประกอบการ แต่ก็มีผู้ประกอบการที่ได้รับสิทธิประโยชน์ของ BOI เพียง 1-2 รายเท่านั้น สาเหตุที่เรามาทราบหลังจากที่ได้มีการหารือกับผู้ประกอบแล้วก็คือ เงื่อนไขสิทธิประโยชน์ของ BOI ค่อนข้างเป็นอุปสรรค เพราะโครงการส่วนใหญ่จะได้รับสิทธิประโยชน์ต่อเนื่องจากโครงการที่มีการลงทุนขยายเป็นระยะๆ ส่งผลให้ในทางปฏิบัติผู้ประกอบการไม่สามารถจะใช้สิทธิประโยชน์นี้ได้เลย ดังนั้นผมเสนอให้ BOI พิจารณาทบทวนมาตรการสนับสนุนด้านภาษีใหม่ ให้เอกชนสามารถ ขอใช้สิทธิประโยชน์ได้ในทางปฏิบัติมากขึ้น" นายสุพัฒน์กล่าว |
. |
ด้านนายสาธิต ชาญเชาวน์กุล เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) กล่าวว่า นับตั้งแต่มีการประกาศนโยบายสนับสนุนการลงทุนในโครงการลงทุนลดมลพิษตั้งแต่เดือนมีนาคมที่ผ่านมา ขณะนี้ยังไม่มีผู้ประกอบการยื่นเสนอโครงการเพื่อขอรับสิทธิประโยชน์ดังกล่าว มีแต่เข้ามาสอบถามความชัดเจนเท่านั้น และหากกรณีที่นโยบายของ BOI สร้างปัญหาในทางปฏิบัติกับให้ผู้ประกอบการในเรื่องของการได้รับสิทธิประโยชน์ ทาง BOI ก็พร้อมยินดีจะไปปรับปรุงเงื่อนไขการปฏิบัติให้เป็นไปได้มากขึ้น |
. |
ที่มา : ประชาชาติธุรกิจ |