กระทรวงคมนาคมโบ้ยให้ "ฉลองภพ" เจ้ากระทรวงคลัง แจง ครม. เอง กรณีปรับลดแผนก่อสร้างรถไฟฟ้าจาก 5 สาย เหลือ 1 – 2 สาย ชี้ไม่ควรออกมาพูดเพราะทำให้สังคมเกิดความสับสน ส่วนธนาคารเพื่อความร่วมมือแห่งประเทศญี่ปุ่น (เจบิค) ขอปรับเงื่อนไขดอกเบี้ยเงินกู้รถไฟฟ้าใต้ดินเพิ่มขึ้น 3 เท่าตัว

ธนาคารเพื่อความร่วมมือแห่งประเทศญี่ปุ่น (เจบิค)  ขอปรับเงื่อนไขดอกเบี้ยเงินกู้รถไฟฟ้าใต้ดิน 3 สายเท่าตัว จาก 0.75 % เป็น 1.5 % ต่อปี อ้างเป็นโครงการที่ไม่ลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม พร้อมส่งเจ้าหน้าที่ประเมินเงินกู้รอบสุดท้ายเดือนมีนาคมนี้ ขณะที่คลังยอมรับเงื่อนไขแม้ดอกเบี้ยเพิ่ม แต่อัตรายังต่ำเมื่อเทียบกับเงินกู้จากสถาบันการเงินอื่นสามารถเลือกผู้รับเหมาและผู้จัดซื้อเครื่องมือจากประเทศอื่นได้

รายงานข่าว  เปิดเผยว่า เจบิค ได้แจ้งมายังกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการปล่อยกู้ก่อสร้างโครงการรถไฟฟ้าจำนวน  3  สาย  คือ สายสีแดง  สายสีม่วง  และสีน้ำเงิน  ซึ่งกระทรวงการคลังได้ยื่นขอกู้ก่อนหน้านี้  โดยเปลี่ยนแปลงในส่วนของอัตราดอกเบี้ยที่จัดเก็บ  กล่าวคือ  จะจัดเก็บไว้ในอัตรา  1.5% ต่อปี จากเดิม 0.75 %  โดยให้เหตุผลว่าโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าที่รัฐบาลมีแผนการจะก่อสร้างนั้นไม่ได้เป็นโครงการที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม  จึงต้องคิดดอกเบี้ยในอัตราดังกล่าว

เจบิค ได้แจ้งเราด้วยวาจาว่า  คงไม่สามารถให้อัตราดอกเบี้ยพิเศษสำหรับโครงการที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมได้อีก  เนื่องจากขณะนี้  เจบิค ได้เปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการการปล่อยเงินกู้สำหรับก่อสร้างโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสำหรับทุกประเทศที่มีการปล่อยเงินกู้ในโครงการดังกล่าวหมดแล้ว  โดยเห็นว่าการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน  ไม่ได้เป็นโครงการที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมหรือไม่ได้ลดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมเช่นโครงการอื่น  จึงไดแจ้งเพื่อเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของเงินกู้ดังกล่าว   แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลังกล่าว

แม้อัตราดอกเบี้ยที่เจบิคคิดในอัตรา  1.5 % ต่อปี  จะสูงกว่าเดิมถึง  1  เท่า  แต่ก็ยังถือว่าเป็นอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำกว่าอัตราดอกเบี้ยของสถาบันการเงินอื่น  โดยธนาคารพัฒนาเอเชียและธนาคารโลก  จะคิดอัตราดอกเบี้ยสำหรับโครงการเงินกู้ประเภทนี้   ในอัตรา  5 -  6 %  ต่อปี  ดังนั้นหากเจบิคจะคิดอัตราดอกเบี้ยในระดับดังกล่าว   จึงถือว่าเป็นอัตราที่รับได้

นอกจากนี้  อัตราดอกเบี้ยในระดับ 1.5 % ต่อปี  เป็นเงื่อนไขที่ทางการไทยสามารถเลือกผู้ก่อสร้างโครงการ  จัดซื้อเครื่องมือและว่าจ้างแรงงานที่เป็นของประเทศอื่น ๆ ได้  ขณะที่เงื่อนไขอัตราดอกเบี้ยที่ 0.75 %  ต่อปี  เป็นเงื่อนไขที่ไทยต้องใช่ผู้ก่อสร้างโครงการ  เครื่องมือเครื่องจักร  และการจ้างแรงงานที่มาจ้างประเทศญี่ปุ่นเท่านั้น 

สำหรับเงื่อนไขการชำระเงินกู้และดอกเบี้ยนั้น  ทางเจบิคจะคิดอัตราดอกเบี้ยนับตั้งแต่ที่เริ่มเบิกเงินเพื่อใช้ในโครงการ  โดยหากเบิกจ่ายไปเท่าไรก็จะจ่ายอัตราดอกเบี้ยในวงเงินที่เบิกจ่ายและระหว่างที่ยังไม่มีการเบิกจ่าย   ก็จะไม่คิดค่าธรรมเนียม  ขณะที่สถานบันการเงินอื่น  แม้จะมีการเซ็นสัญญาเงินกู้ไปแล้ว  แต่หากว่ายังไม่มีการเบิกเงินกู้ก็จะถูกคิดค่าธรรมเนียมจากวงเงินกู้ทั้งหมด

ขณะเดียวกัน  โครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินดังกล่าว  ก็มีความเป็นไปได้สูงว่า  จะไม่สามารถเบิกเงินกู้ได้ทันทีที่มีการเซ็นสัญญา  เนื่องจากรัฐบาลต้องใช้เวลาในการเวนคืนที่ดินบริเวณที่จะมีการก่อสร้าง  ซึ่งอาจต้องใช้เวลาประมาณ  2  ปี  ซึ่งจะทำให้โครงการที่มีแผนก่อสร้างต้องเลื่อนออกไปตามระยะเวลาเวนคืนที่ดิน  สำหรับเงื่อนไขการชำระเงินต้นเท่านั้น  ทางเจบิคได้ยกเว้นให้เป็นเวลา  7  ปี   อัตราดอกเบี้ยจ่ายในแต่ละปีก็ไม่สูงมากนักหรอก  เพราะเราจะแบ่งการเบิกจ่ายเป็นงวด ๆ และชำระก็จะไม่เป็นภาระกับงบประมาณ  เพราะตามแผนเราจะนำกำไรจากผลประกอบการของรัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องมชำระหนี้คืนโดยโครงการรถไฟฟ้าใต้ดิน  เป็นโครงการที่สร้างรายได้  ฉะนั้นเมื่อมีรายได้  ก็จะนำมาชำระคืนหนี้เงินต้นและดอกเบี้ย  ทั้งนี้    ระยะเวลาการกู้เงินทั้งหมดคือ  25  ปี  โดยวงเงินที่จะขอกู้เบื้องต้นสำหรับก่อสร้างในส่วนของโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินจำนวน  3  สาย  จะอยู่ที่  3  หมื่นล้านบาท  แบ่งเป็นสายละ  1  หมื่นล้านบาท

ทั้งนี้  ขณะนี้  รัฐบาลได้กำหนดระยะเวลาในการเปิดให้นักลงทุนเข้าประมูล  เพื่อก่อสร้างรถไฟฟ้า  5  สาย  เรียบร้อยแล้ว  โดยรถไฟฟ้าสายแรก  5  สาย  จะสามารถประกวดราคาได้เดือนมีนาคมปีนี้  โดยรถไฟฟ้าสายแรก  คือ  รถไฟฟ้าสายสีแดง  คือ  เส้นทาง  รังสิต – บางซื่อ – ตลิ่งชัน  ระยะทาง 41  กิโลเมตร  วงเงินค่าก่อสร้างที่ตั้งไว้  53,985  ล้านบาท  โดยช่วงบางซื่อ  -  ตลิ่งชัน  จะเริ่มประกวดราคาในเดือนมีนาคมนี้  และช่วงบางซื่อ – รังสิต   จะเริ่มประกวดราคาในเดือนพฤษภาคมนี้  สำหรับสายสีน้ำเงินและสายสีม่วง  จะเริ่มประกวดราคาในเดือนพฤษภาคมนี้

โดยสารสีน้ำเงิน  เป็นช่วงเป็นส่วนต่อขยายบางซื่อ – ท่าพระ – บางแค  และหัวลำโพง – ท่าพระ รวมระยะทาง  27  กิโลเมตร  วงเงินก่อสร้างที่ตั้งไว้  52 ,851 ล้านบาท  และสายสีม่วง  เป็นช่วงบางใหญ่ – บางซื่อ ระยะทาง  23  กิโลเมตร  วงเงินก่อสร้างที่ตั้งไว้  29,160  ล้านบาท ส่วนสายสีเขียว  ซึ่งมีสองเส้นทาง  คือ  เขียวเข้ม   ช่วงรังสิต – สะพานใหม่  ระยะทาง  13 กิโลเมตร  วงเงิน   14,737  ล้านบาท  และเขียวอ่อนช่วงสะพานแบริ่ง  ( อ่อนนุช ) – สมุทรปราการ  ระยะทาง  13  กิโลเมตร  วงเงิน  14 , 939  ล้านบาท  จะเริ่มประกวดราคาในเดือนตุลาคมนี้  ในแง่รูปแบบการลงทุนในโครงการรถไฟฟ้าทั้งห้าสายดังกล่าว  รัฐบาลจะเป็นผู้ลงทุนสร้างโครงการทั้งหมดส่วนการบริการเดินรถ  จะว่าจ้างให้เอกชนที่มีประสบการเข้ามาเสนอตัวให้บริการ  จะไม่เป็นลักษณะการให้สัปทานเดินรถไฟฟ้ามหานคร หรือ รฟม. ซึ่งเป็นรถไฟฟ้าสายแรกของประเทศไทย